Методическая копилка

О новой форме государственной статистической отчетности 6-НК, утвержденной Приказом Росстата от 18.10.2021 №713

(Методическое письмо)

Письмо подготовлено специалистами научно-методического отдела Российской национальной библиотеки М.Б. Аврамовой и С.А. Басовым.

URL: https://clrf.nlr.ru/images/SiteDocum/News/2021/pismo_fedyakinoy_231_%2002.03.21.pdf (дата обращения 28.10.2021)

В целях совершенствования инструментария федерального статистического наблюдения за общедоступными библиотеками в годовую форму федерального статистического наблюдения (ФСН) № 6-НК «Сведения об общедоступной (публичной) библиотеке» внесены важные изменения.

Внесены изменения в следующие разделы в форму ФСН №6-НК:

Раздел 4. Число пользователей и посещений

– исключены данные графы 7 «удаленных пользователей» из графы 6 «в том числе, пользователей, обслуженных во вне стационарных условий, всего»;

– добавлены данные графы 7 «удаленных пользователей» в графу 2 «Число зарегистрированных пользователей библиотеки, всего, человек»;

– добавлена новая графа «Число посещений библиотеки, всего, посещений» (графа 8), в которой указываются суммарные данные графы 9 «в стационарных условиях, всего» и графы 12 «вне стационара, всего»;

– изменен порядок формирования показателя в графе 16 «Число обращений к библиотеке удаленных пользователей, единиц»: наряду с обращениями в библиотеку через сеть Интернет (посещениями сайтов) учитываются обращения посредством средств коммуникации: телефон, факс, почта, телеграф.

Раздел 5. Библиотечно-информационное обслуживание.

Графа 1. «Режимы обслуживания»

– исключены данные строки 17 «в том числе в удалённом режиме» из строки 16 «Во вне стационарном режиме»;

– добавлены данные строки 17 «в том числе в удалённом режиме» в строку 18 «Всего, сумма строк 13, 16,18).

Раздел 6. Персонал библиотеки

– добавлена новая графа «прошли повышение квалификации/переподготовку по библиотечно-информационной деятельности» (графа 6).

В целом, внесенные в форму ФСН №6-НК изменения имеют положительное значение для формирования полной и объективной статистики о деятельности общедоступных библиотек. Во-первых, налажен учет основных показателей деятельности библиотек в соответствии с режимами обслуживания (в стационарном, во внестационарном, в удаленном), по которым формируются государственные и муниципальные задания библиотекам. Во-вторых, предусмотрен учет основного персонала, который прошел повышение квалификации по библиотечно-информационной деятельности, что принципиально важно для мониторинга реализации национального проекта «Творческие люди».

При внесении изменений учтены отдельные предложения РНБ2.

– выделено число удаленных пользователей из числа пользователей вне стационара;

– предусмотрено формирование совокупного числа посещений (учтено частично, потому что в общее число посещений включены только посещения в стационарных условиях и вне стационара, но не включены обращения/посещения удаленных пользователей);

– включены в подсчет числа обращений к библиотеке удаленных пользователей обращения посредством различных средств коммуникации: телефон, факс, почта, телеграф (учтено некорректно, т.к. утрачиваются отдельные данные по показателю посещений/обращений через сеть Интернет);

– предусмотрено отдельное отражение показателей по библиотечно-информационному обслуживанию в трех режимах: в стационарном, во внестационарном, в удаленном.

– включены данные о повышении квалификации основного персонала библиотеки по библиотечно-информационной деятельности.

В то же время считаем важным обратить внимание на актуальность внесения в новую форму 6-НК некоторых поправок в следующих разделах:

Раздел 4. Число пользователей и посещений библиотеки.

– из графы 16 «Число обращений к библиотеке удаленных пользователей, единиц», выделить в отдельную графу число посещений сайтов библиотек всех уровней, исключая боги и аккаунты в социальных сетях.

– в базовую графу «Число посещений библиотеки, всего» (графа 8) включить число обращений к библиотеке удаленных пользователей (графа 16).

Раздел 5. Библиотечно-информационное обслуживание.

– изменить возрастной состав категории «15–30 лет включительно» на «15–35 лет включительно» (графа 1, строка 15).

Раздел 6. Персонал библиотеки

– изменить возрастные группы в графах 15-17 «в том числе, по возрасту» на следующие: «до 35 лет» (графа 15), «от 35 до 60 лет» (графа 16), «60 лет и старше» (графа 17).

Внесение изменений в возрастную периодизацию пользователей и персонала библиотек обусловлены изменениями в законодательстве РФ. Согласно Федеральному закону «О молодежной политике в Российской Федерации» от 30.12.2020 № 489-ФЗ. В п.1 ст. 2 возраст молодежи повышен с 30 до 35 лет включительно. Согласно Федеральному закону «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» от 03.10.2018 № 350-ФЗ) пенсионный возраст для женщин – 60 лет.

Следует отметить, что в новой форме остался нерешенным вопрос учета в государственной статистике деятельности библиотек в социальных сетях (дистанционных посещений/онлайн-активностей).

РНБ предлагает ввести новый раздел «Активность библиотеки на онлайн-площадках», в котором предлагается деятельность библиотеки в социальных сетях отражать по трем показателями: число подписчиков, число онлайн-трансляций библиотечных мероприятий, число просмотров. Подробнее на сайте https://clrf.nlr.ru/sobytia/10407-predlozheniya-po-uchetu-bibliotek-na-onlajn-ploshchadkakh, см. презентацию https://clrf.nlr.ru/images/SiteDocum/News/2021/przntc_prdlgn_rnb.pdf.